?“內卷”一詞作為網絡流行語被公眾所熟知，還曾入選中國社科院語言研究所評選的2021年“十大網絡流行語”，但其真正出現(xiàn)卻早在上世紀六十年代。1963年，美國人類學家克利福德?格爾茨在印度尼西亞做田野調查時發(fā)現(xiàn)，在殖民地時代和后殖民地時代的爪哇島，人口沒有向資本和技術密集型產業(yè)集中，而是不斷投入到有限的水稻生產，導致農業(yè)生產內部不斷精細化。格爾茨將這種現(xiàn)象稱之為“involuton”，內卷一詞由此而來。從經濟學角度來看，內卷化是邊際效用持續(xù)遞減的過程，即“沒有發(fā)展的增長”。

?2024年年底召開的中央經濟工作會議指出，一段時間以來，各地圍繞發(fā)展新質生產力和建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，紛紛出臺新興產業(yè)和未來產業(yè)集群規(guī)劃，聚焦于半導體與集成電路、新能源汽車、下一代人工智能、低空經濟、生物醫(yī)藥、量子信息等熱點賽道。其中，不少地方政府對于發(fā)展相關產業(yè)缺乏基礎條件，屬于低水平重復建設和“內卷式”招商。會議明確提出，綜合整治“內卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。

中央定調：拒絕“內卷”

?2024年以來，全國各地加快發(fā)展新質生產力，取得明顯成效。數據顯示，1—11月，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長9%，增速明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增長；高技術產業(yè)投資增長8.8%，明顯快于全部投資增長。

?與此同時，也有個別新興行業(yè)存在“內卷式”競爭，且形式花樣繁多。重慶市政協(xié)港澳臺僑外事委主任王濟光具體介紹，如地方政府攀比招商，片面追求本地局部利益，違規(guī)實施稅費、用地等招商優(yōu)惠，人為制造政策洼地，干擾要素合理流動，阻礙經濟循環(huán)暢通，導致產業(yè)低水平重復建設和產能過剩；產業(yè)布局盲目跟風，一些企業(yè)盲目“追新”，對新概念、新賽道缺乏辨別能力，忽視對產業(yè)規(guī)律和區(qū)域條件的理解和把握，導致階段性產能過剩；流通領域低價“血拼”，一些傳統(tǒng)企業(yè)不重視科技創(chuàng)新和數字化改造，產品質量停滯不前，銷路只能拼價格，成本壓力在產業(yè)鏈、供應鏈內部惡性傳遞；營銷策略惡意拉踩，個別企業(yè)采取惡意營銷方式搶占市場，對競爭對手惡意抹黑，惡化營商環(huán)境。

?在市場經濟中，競爭是被鼓勵的，它可以實現(xiàn)分配效率最大化，促進技術進步，提高消費者福利。競爭的本質目的是優(yōu)化資源配置，創(chuàng)造新的市場空間。但“內卷式”競爭不僅錯誤配置資源而且可能會導致資源嚴重浪費，更無益于技術進步和效率提升。 ?

?無疑，“內卷式”競爭危害重重，而這也不是中央第一次提出反“內卷”。2024年7月30日召開的中央政治局會議就曾指出，要強化行業(yè)自律，防止“內卷式”惡性競爭。從兩次重要會議可見，從“防止”到“綜合整治”，從強調“行業(yè)自律”到“規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”，反對“內卷式”競爭的態(tài)度更加鮮明，所規(guī)制的對象更加明晰。

?中央經濟工作會議的要求十分明確，就是不能讓“內卷式”競爭成為影響科技創(chuàng)新、掣肘新質生產力發(fā)展的破壞性因素。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，此次會議為這場收官之戰(zhàn)定了調。唯有以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展，加強新興技術與各行各業(yè)融合發(fā)展，才能為建設現(xiàn)代化產業(yè)體系提供新動能，為“十五五”開局筑牢堅實基礎。

行業(yè)龍頭：率先打響“反卷”第一槍

?在中央經濟會議召開后不久，兩大多晶硅（硅料）龍頭企業(yè)——通威股份和大全能源率先宣布主動減產，打響“反內卷”第一槍。

?2024年12月24日，通威股份發(fā)布公告稱，將逐步安排下屬4家高純晶硅生產公司階段性有序減產控產。同日，大全能源發(fā)布通告表示，公司將逐步啟動對新疆及內蒙古生產基地多晶硅產線的階段性檢修工作，對部分產線進行有序減產控產。

?自2023年以來，多晶硅產能規(guī)模加速釋放，供給量大幅增加，逐漸呈現(xiàn)供過于求的態(tài)勢。2024年年初，多晶硅行業(yè)20家企業(yè)產能合計為205.6萬噸，年內投產66萬噸，年度產能達到265萬噸。與此同時，2024年前三季度，通威股份、大全能源、協(xié)鑫科技和新特能源等企業(yè)的業(yè)績分別虧損約39.73億元、10.99億元、29.71億元和14.05億元。

?2024年11月，工信部印發(fā)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》指出，通過提高技術指標要求、加強質量管控、提升項目資本金比例、加強知識產權保護、強化綠色制造等關鍵舉措，積極規(guī)范行業(yè)秩序，倒逼落后產能加快退出，減少行業(yè)“內卷”。

?中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會稱：“通威股份和大全能源的減產公告釋放明確的信號，對緩解行業(yè)供需壓力、引導市場價格回歸理性具有積極意義?！?/span>

?近年，無底線的價格戰(zhàn)嚴重影響汽車產業(yè)尤其是新能源汽車產業(yè)健康發(fā)展，也制約上下游供應鏈體系的可持續(xù)發(fā)展。

?中央此番“出手”，在汽車領域也引發(fā)高度關注。新能源車企三一重卡近期表態(tài)，從2025年1月1日開始，全線上調銷售價格。該公司認為，目前，新能源重卡行業(yè)“內卷”嚴重，存在產品同質化、空心化等問題；沒有更好的產品迭代升級與更大的技術突破，單一的價格競爭是不健康的。

?“價格是用來定位的，不是用來打仗的?！睆V汽集團總經理馮興亞認為，綜合整治“內卷式”競爭需要政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)共同努力，構建一個更加健康、有序的市場環(huán)境。

專家發(fā)聲：依靠創(chuàng)新走出“內卷”

?新質生產力是以新技術、新經濟、新業(yè)態(tài)為主要內涵，集“創(chuàng)新+質優(yōu)”于一體的先進生產力，是中國經濟高質量發(fā)展的動力源。廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長、香港中文大學（深圳）公共政策學院院長鄭永年表示，拓展增量經濟是走出“內卷”的重點，而增量經濟的未來增長要靠科技創(chuàng)新。

?中國電動汽車百人會副理事長董揚近日撰文指出，“內卷式”競爭是危害高質量發(fā)展的重大問題。他建議，政府行為應該有度，避免過多干涉市場競爭秩序。市場經濟需要很大的彈性，政策的尺度可以參照市場反應。

?破解“內卷式”競爭，要用好政府與市場“兩只手”。既要充分發(fā)揮市場機制引導創(chuàng)新的作用，科學優(yōu)化產業(yè)布局，讓企業(yè)各展其長，因地制宜發(fā)展新質生產力；也要通過加強法治建設、完善市場規(guī)則、強化信用體系、強化市場優(yōu)勝劣汰機制等手段，切實維護市場秩序和公平競爭環(huán)境。

?王濟光認為，整治經濟領域“內卷式”競爭的核心在于規(guī)范市場行為和政策引導。例如，加快提升產業(yè)科技創(chuàng)新能力，形成以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系；推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化和新興產業(yè)培育，加快整體經濟向高端化、智能化、綠色化轉型；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“協(xié)調器”作用，通過制定行業(yè)標準和規(guī)則，規(guī)范市場行為，遏制惡性競爭。

?整治“內卷式”競爭，是對當前經濟中所存在的問題“對癥下藥”。從根本上，還是要立足創(chuàng)新，既包括硬科技創(chuàng)新，也包括軟價值創(chuàng)新。只有創(chuàng)新才能打破依靠“三低”（低價、低質、低成本）贏得市場的老發(fā)展路徑，打開新的利潤空間，建立新的格局。

?有專家直言：“市場經濟鼓勵競爭，但惡性內卷只有死路一條。期待通過綜合整治，形成‘有效競爭、科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、市場空間擴大’的多贏發(fā)展格局?！?/span>

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?來源：中國對外貿易雜志